С горечью констатируем

Малый бизнес поддержали на две трети

15.08.2017

«Коммерсант» опубликовал совершенно убийственные данные. Они позволяют с горечью констатировать: даже те инструменты поддержки малого бизнеса, которые существуют, используются едва на две трети.

Минэкономики и Агентство стратегических инициатив представили результаты мониторинга выполнения показателей целевой модели по направлению «Поддержка малого и среднего предпринимательства (МСП)» в первом полугодии 2017 года. Средний процент ее выполнения в регионах составил 60%, уточняет «Коммерсант».

В начале этого года правительство утвердило 12 целевых моделей упрощения ведения бизнеса по ключевым параметрам, которые наиболее сильно влияют на инвестклимат, напоминает «Коммерсант».

Модель «Поддержка МСП», состоящая из 46 показателей, представляет собой набор минимально необходимых действий региональных властей и организаций по развитию бизнеса на территории региона.

В число лидеров по внедрению модели поддержки МСП вошли регионы Уральского, Приволжского и Центрального федеральных округов. В отстающих — Северо-Кавказский федеральный округ, где, согласно единому реестру субъектов МСП, предпринимательство развито меньше всего.

 «В целом 68 субъектов РФ обеспечили достижение более 50% показателей целевой модели»,— говорит глава департамента развития МСП Минэкономики Максим Паршин. До конца года регионы должны внедрить модели на 100%.

Мониторинг показал, что наиболее высокие показатели (более 70% выполнения) достигнуты в организации финансовой и имущественной поддержки предпринимателей, предоставлении налоговых льгот и развитии сельскохозяйственной кооперации.

Так, в 82 регионах установлены налоговые каникулы для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, в 74 — принято решение о снижении налоговых ставок в рамках применения «упрощенки». В 76 субъектах РФ власти реализуют мероприятия, направленные на поддержку и развитие сельхозкооперативов, в 49 из них работают организации, образующие инфраструктуру поддержки.

Что касается инноваций и промпроизводства, то, как следует из мониторинга, в 65 регионах сформирована базовая инфраструктура поддержки МСП по этим направлениям, в 67 — созданы консультационные центры. В Минэкономики подчеркивают, что во всех регионах утверждены перечни госимущества, предназначенного для сдачи в аренду предпринимателям и организациям инфраструктурной поддержки МСП.

Наш комментарий

Казалось бы, удивительно – даже те возможности, которые предоставляются регионам по поддержке малого бизнеса, используются чуть больше чем наполовину. Что это, почему?

Думается, дело в том, что разрозненные меры, инструменты, институты по поддержке малого бизнеса, не дадут ожидаемого эффекта, пока в стране эта поддержка не будет провозглашена как один из приоритетов национальной экономики -- на уровне национальной идеи. Причем, на самом высоком уровне: потому как все иное у нас не воспринимается, отторгается и игнорируется.

И еще один важный момент: можно создать сколько угодно инструментов поддержки, но они не заработают, пока забота о малом бизнесе будет «закреплена» за каким-то одним министерством (неважно, Минэкономразвития, некой корпорацией или иным специально синтезированным, искусственно выращенным органом). Это должно стать делом всех министерств, всех структур и всего нашего уважаемого правительства и региональных властей.

Наконец, третий момент. Не отдельные инструменты и послабления (которые в регионах то ли поддержат, то ли нет), а тотальное улучшение инвестиционного климата в стране, снижение налоговой и контрольно-надзорной нагрузки, предельное упрощение системы регистрации ИП и ООО – вот   основа для реального, ощутимого улучшения положения малого бизнеса.

А малый бизнес, как бы банально это ни звучало – основа экономики, ее локомотив и спасение для миллионов граждан, потенциал которых не востребован.

И еще одно пожелание: пора отделить малый от среднего – и в статистике, и в инструментах поддержки. Слишком это неравнозначные величины, потому и подход к ним должен быть дифференцированным, структурированным и гибким.